Engleska uvodi novu politiku za logistiku: teretni transport i skladišta dobijaju veći značaj u planiranju

Teretni transport i logistika dobijaju znatno jasniju poziciju u britanskom sistemu prostornog planiranja, nakon što je Engleska predstavila novi Nacionalni okvir za planiranje (National Planning Policy Framework – NPPF). Novi dokument prvi put uvodi posebnu politiku posvećenu razvoju teretnog transporta i logistike, čime bi planiranje skladišta, distributivnih centara, kamionskih terminala i prateće infrastrukture trebalo da bude bolje usklađeno sa potrebama savremenih lanaca snabdevanja.

Prema pisanju specijalizovanog portala Logistics Manager, novi okvir objavljen je 17. avgusta, a njegove odredbe već predstavljaju osnov za donošenje odluka u oblasti planiranja. Posebno je značajna nova politika E3, koja zahteva da logistički objekti imaju odgovarajući pristup transportnoj mreži, ograniče uticaj na životnu sredinu i obezbede dovoljan i bezbedan parking za kamione i druga teretna vozila.

Novi okvir istovremeno prepoznaje promene koje se dešavaju u transportnom sektoru. U dokumentu se eksplicitno navodi potreba za infrastrukturom za punjenje električnih vozila, dok se kod pojedinih logističkih objekata priznaje i činjenica da moraju da rade tokom noći. Uticaj takvog rada na okolno stanovništvo i druge korisnike prostora moraće da se procenjuje zajedno sa merama kojima se ti uticaji mogu ublažiti.

Promene se, međutim, ne odnose samo na pojedinačne logističke objekte. Nova politika E1 predviđa da lokalni planovi treba da obezbede prostor za teretne i logističke operacije različitih veličina tamo gde za njima postoji ili se očekuje potreba. Posebno se pominju lokacije koje imaju dobru saobraćajnu dostupnost i infrastrukturu potrebnu za funkcionisanje lanaca snabdevanja.

U dokumentu se kao deo budućih potreba eksplicitno navode i last-mile isporuke, transportne inovacije i dekarbonizacija. To je posebno važno u trenutku kada se logistički sistemi menjaju pod uticajem elektrifikacije vozila, automatizacije skladišta, e-trgovine i potrebe za bržom isporukom robe.

Nova pravila takođe daju veću težinu ekonomskom značaju logističke infrastrukture. Prema politici E2, pri odlučivanju o komercijalnim projektima treba pridati „značajnu težinu“ ekonomskim koristima razvoja koji omogućava kompanijama da investiraju, šire se ili prilagođavaju poslovanje, posebno kada takvi projekti doprinose unapređenju teretnog transporta i logistike.

Za industriju je ovo posebno značajno jer dostupnost odgovarajućih logističkih kapaciteta sve više postaje jedan od faktora koji utiču na izbor lokacije za proizvodne pogone. Fabrika može imati savremenu proizvodnu opremu i visok nivo automatizacije, ali bez pouzdanog pristupa putevima, železnici, distributivnim centrima i drugim delovima lanca snabdevanja njena konkurentnost može biti ograničena.

Novi okvir dodatno obrađuje pitanje parkinga za teretna vozila. Nova politika TR5 podržava izgradnju ili značajno proširenje objekata uz glavne saobraćajnice kada postoji dokazana potreba za povećanjem bezbednosti i uslova za vozače ili za pristup infrastrukturi za punjenje električnih vozila i alternativna goriva. U to je uključena i mogućnost izgradnje parkinga za kamione tokom noći, kako bi se smanjilo nepropisno i nebezbedno parkiranje na lokacijama koje za to nisu namenjene.

Promene su pozdravile i britanske logističke organizacije. Logistics UK ocenjuje da novi okvir donosi veći broj konkretnih referenci na logistiku i da uključuje nekoliko zahteva za koje se sektor zalagao tokom javnih konsultacija. Među njima su razvoj logističkih objekata u blizini strateških transportnih mreža, infrastruktura za punjenje električnih vozila i obezbeđivanje dovoljnog i bezbednog parkinga za kamione.

Ipak, predstavnici sektora smatraju da bi logistiku trebalo dodatno prepoznati kao deo kritične nacionalne infrastrukture i da je potrebno bolje zaštititi postojeće lokacije namenjene logističkim aktivnostima.

Koliko je tema važna pokazuje i podatak da je tokom konsultacija o novoj politici E3 pristiglo 657 odgovora. Oko 51 odsto učesnika izrazilo je potpuno ili delimično podržavanje predložene politike, dok se 17 odsto izjasnilo protiv.

Novi britanski okvir tako predstavlja još jedan pokazatelj da logistika više nije samo pitanje transporta robe od jedne tačke do druge. Skladišta, distributivni centri, kamionski terminali, infrastruktura za električna vozila i pristup glavnim transportnim koridorima postaju deo šire industrijske infrastrukture od koje direktno zavise proizvodnja i snabdevanje.

Za evropsku industriju ovo je važan trend jer pokazuje kako se planiranje logističke infrastrukture prilagođava novim zahtevima: većim distributivnim mrežama, rastu last-mile isporuka, elektrifikaciji transporta i potrebi da lanci snabdevanja budu otporniji i efikasniji.

Izvor: Logistics Manager