Privremeni osnovni dohodak može da uspori pandemiju COVID-19

Momentalno uvodjenje privremenog osnovnog dohotka za najsiromašnije ljude u svetu moglo bi da uspori sadašnji porast broja zaraženih korona virusom, jer bi omogućilo da skoro tri milijarde ljudi ostane kod svojih kuća, navodi se u izveštaju Programa Ujedinjenih nacija za razvoj (UNDP).Kako je danas saopštio UNDP, u izveštaju "Privremeni osnovni dohodak: Zaštita za siromašnu i ranjivu populaciju u zemljama u razvoju", procenjuje se da je potrebno najmanje 199 milijardi dolara mesečno kako bi se obezbedio vremenski ograničen, zagarantovan osnovni dohodak za 2,7 milijardi ljudi koji žive ispod ili malo iznad granice siromaštva, u 132 zemlje u razvoju.

Izveštaj zaključuje da je, s obzirom na pandemiju koja se već širi tempom od preko 1,5 miliona novih slučajeva zaraze nedeljno, takva mera izvodljiva i hitno potrebna, posebno u zemljama u razvoju, u kojima sedam od 10 radnika zaradjuje za život na neformalnom tržištu rada, te ne mogu da ostvare prihode ako ostanu kod kuće.

Veliki deo ljudi koji nisu obuhvaćeni programima socijalne zaštite, a njihov broj je ogroman, su radnici u neformalnom sektoru, sa niskim dohotkom, žene i mladi, izbeglice i migranti, kao i osobe sa invaliditetom – i upravo su oni najteže pogodjeni ovom krizom.

Procena socio-ekonomskih posledica epidemije COVID-19, koju je UNDP uradio u više od 60 zemalja tokom proteklih nekoliko meseci, pokazuje da radnici koji nisu obuhvaćeni programima socijalne zaštite ne mogu da ostanu kod kuće bez primanja.

Privremeni osnovni dohodak omogućio bi im da kupe hranu, priušte zdravstvene usluge i podmire troškove obrazovanja. Ova mera je, kako je navedeno u izveštaju, i finansijski izvodljiva. Primera radi, privremeni osnovni dohodak za period od šest meseci zahtevao bi svega 12 odsto od očekivane sume ukupnih novčanih izdataka za suzbijanje pandemije COVID-19 tokom ove godine, odnosno iznos ravan jednoj trećini sume koju zemlje u razvoju treba da izdvoje tokom 2020. godine radi izmirenja spoljnog duga.

"Vremena bez presedana zahtevaju socijalne i ekonomske mere bez presedana. Uvodjenje privremenog osnovnog dohotka za najsiromašnije ljude na svetu pojavilo se kao jedna od mogućnosti. Pre samo nekoliko meseci, to je moglo da deluje nemoguće", izjavio je administrator UNDP-a Ahim Štajner.

Štajner je dodao da planovi za spašavanje i oporavak ne mogu biti usredsredjeni samo na velika tržišta i velike kompanije.

"Uvodjenje privremenog osnovnog dohotka omogućilo bi vladama da ljudima koji su u izolaciji pruže finansijsku pomoć, da upumpaju gotovinu u lokalnu privredu kako bi pomogle malim preduzećima da se održe, i usporile razorno širenje epidemije virusa COVID-19", ocenio je Štajner.

U izveštaju UNDP je istaknuto da privremeni osnovni dohodak ipak nije čarobni štapić za ekonomske posledice pandemije i da su očuvanje radnih mesta, proširenje podrške na mikro, mala i srednja preduzeća, kao i korišćenje digitalnih rešenja za uključivanje onih koji su na margini društva, mere koje zemlje pogodjene pandemijom mogu da preduzmu.

Jedan od načina da države isplate privremeni osnovni dohodak je da preusmere sredstva namenjena ovogodišnjem servisiranju spoljnog duga. Prema zvaničnim podacima, zemlje u razvoju potrošiće 3,1 trilion dolara za otplatu dugova ove godine. Sveobuhvatno zamrzavanje dugova za sve zemlje u razvoju, za šta se založio Generalni sekretar UN-a, omogućilo bi državama da ta sredstva privremeno preusmere na hitne mere za suzbijanje posledica krize koju je izazvao COVID-19.

Kako je podsetio UNDP, nekoliko zemalja već je preduzelo korake radi isplate privremenog osnovnog dohotka.

Vlada Togoa opredelila je više od 19,5 miliona američkih dolara kao mesečnu finansijsku pomoć u gotovini za 12 odsto stanovnika te zemlje, uglavnom za žene koje rade u neformalnom sektoru. Španija je nedavno odobrila mesečni budžet od 250 miliona evra kao dodatak prihodima za 850.000 ranjivih porodica i za 2,3 miliona pojedinaca do iznosa minimalne zarade.

COVID-19 je pogoršao postojeće globalne i nejednakosti unutar država, i stvorio nove razlike koje najteže pogadjaju one najranjivije. Budući da će skoro 100 miliona ljudi više postati ekstremno siromašno tokom 2020. godine, da će 1,4 milijarde dece trpeti posledice zatvaranja škola, da će stopa nezaposlenosti i gubitak sredstava za život dostići rekordno visok nivo, UNDP predvidja da će ljudski razvoj na globalnom nivou ove godine biti u padu po prvi put od kako je ovaj pojam uveden u praksu.

U okviru sistema Ujedinjenih nacija, UNDP se bavi društveno-ekonomskim aspektom posledica pandemije COVID-19, sprovodeći strategije socijalnog i ekonomskog oporavka u zemljama širom sveta.

UNDP je organizacija u okviru Ujedinjenih nacija koja se bori za eliminisanje siromaštva, nejednakosti i klimatskih promena. 

Izvor: BETA